速配发金融网 李稻葵：日本“单身税”能拯救生育率吗？咱们国家会跟进吗？_补贴_税收_孩子

要想有效改善低生育率问题，与罚款相比，政府更需要做的是发放补贴，且不能拖延。

三四十年前，韩国就已意识到生育率低下的问题，但政府在生育补贴方面行动迟缓、吝啬小气，结果不仅毫无成效，还造成了财政浪费，更错失了挽救生育率的黄金时间窗口。

生育率存在代际惯性，刺激生育远比限制生育困难。在发放生育补贴这件事上，必须早行动、给到位、给对人，毕竟多次催婚催育远不如直接给钱有效。

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日本计划明年4月起征收所谓的“单身税”，这一消息引发网友热议，还有人担心我国是否会跟进。

我的观点是：大家无需紧张，“单身税”存在误解，且仅靠这一措施无法挽救生育率，我国大概率不会效仿。

首先，日本所谓的“单身税”，更准确的说法是“儿童与育儿支援金”，并非专门针对单身群体的惩罚性征税，而是所有缴纳医保的人都需缴纳，且这笔钱有明确用途，即补贴有孩子的家庭。没有孩子的家庭（包括单身人士）缴纳后无法获益，因此被曲解为“单身税”。

其征收方式为：从明年4月开始分阶段实施，2028年全面推行，仅针对年收入超过200万日元（约合10万人民币）的人群，每月最高缴纳1650日元（约合82元人民币），整体税负不高，且对低收入群体有减免。可见，所谓“单身税”存在一定夸张和曲解成分。

实际上，全球许多国家都对生育子女的家庭提供税收优惠和补贴，这是国际普遍做法。对未生育孩子的人而言，这在某种程度上算是一种隐形税收。例如，我国个税专项附加扣除中，有子女的家庭可享受子女教育、3岁以下婴幼儿照护的减免抵扣，而单身群体和未生育家庭无法享受，一年下来会损失几百上千块的税收减免。此外，我国在赡养老人、房贷、房租、职业培训等方面也有相应税收优惠，这些都是税收作为调控宏观经济和社会治理的重要工具。

有人认为这样的税收安排是国家在催生，客观来说并非如此，更多是为了改善育儿福利。如今养育孩子的成本很高，一个孩子长大成人需花费几十万甚至上百万，一年几百几千元的税收减免可谓杯水车薪，不会有人因此专门生育。

所以，全球很少有国家支持征收“单身税”，因其效果不佳，还会引发民众不满。泰国和韩国曾提议过，最终都不了了之。

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要有效改善低生育率，政府更应发放补贴，且不能拖延、要给到位。

韩国就是反面例子，三四十年前就意识到生育率低的问题，但在生育补贴上行动迟缓、吝啬，导致生育率多年全球垫底，浪费财政的同时错失黄金窗口。

相比之下，法国做得较好，其生育补贴不仅起步早，还精准区分群体：对中低收入无业者给予更多现金补贴，对高收入人群侧重税收优惠。低收入三孩家庭的孩子从出生到21岁，总计可获得约18万欧元（约合150万人民币）的现金补贴。目前，法国的总和生育率在欧洲国家中处于较高水平。当然，欧洲不少国家还通过吸纳移民来补充人口。

当前，生育率下降在全球多个国家已成为普遍现象，且一旦形成代际惯性便难以逆转，刺激生育难度很大。

中国也面临生育率下降问题，应借鉴经验，在发放生育补贴上早动手、给到位、给对人，切实减轻育儿负担，这比多次催婚催育更实在。

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